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À quoi servent les bénéfices records de cette institution publique en Suisse ?

En Suisse, l’annonce d’un bénéfice de 26 milliards de francs suisses par une institution publique peut laisser perplexe.
À première vue, le chiffre impressionne. Mais une question revient systématiquement : où va réellement cet argent ?

La réponse n’est ni évidente, ni intuitive — surtout pour qui ne connaît pas le fonctionnement très particulier de l’État suisse.

Un bénéfice record… mais pas une caisse noire

Selon les informations révélées par le média économique suisse Bilan, la Banque nationale suisse (BNS) a dégagé un bénéfice provisoire d’environ 26 milliards de francs sur l’exercice 2025.

Contrairement à une entreprise privée, ce bénéfice ne finance ni salaires, ni dépenses courantes de l’État, et ne peut pas être utilisé librement.

Il obéit à des règles strictes, inscrites dans le droit suisse.

À qui revient cet argent, concrètement ?

C’est ici que le système suisse surprend.

En Suisse, une grande partie des bénéfices de la BNS est redistribuée aux cantons et à la Confédération.
On parle de répartition cantonale des richesses.

Concrètement :

  • Une enveloppe globale est définie (plafonnée)

  • Cette somme est répartie :

    • aux 26 cantons, selon des clés prédéfinies

    • à la Confédération

  • Le reste est conservé en réserves, pour absorber les années de pertes

Dans le cas présent, environ 4 milliards de francs doivent être redistribués aux collectivités publiques.
Référence institutionnelle : https://www.snb.ch/fr/iabout/monpol/id/distribution

Le citoyen est-il concerné ?

Oui… mais indirectement.

Contrairement à ce que l’on pourrait imaginer, aucun citoyen ne reçoit un “chèque BNS”.

En revanche, les cantons utilisent ces montants pour :

  • financer des infrastructures

  • soutenir des budgets sociaux

  • limiter certaines hausses d’impôts

  • équilibrer leurs comptes

Autrement dit, l’effet est diffus, parfois invisible, mais bien réel à l’échelle locale.

C’est aussi ce qui explique le paradoxe suisse :
des bénéfices publics massifs… sans sentiment d’enrichissement direct pour la population.

Pourquoi l’or a joué un rôle clé cette année

Un point mérite attention.

D’après les données communiquées, la plus grande part du bénéfice 2025 provient des réserves en or, qui ont fortement progressé en valeur, tandis que certaines positions en devises ont généré des pertes.

Dans un contexte de volatilité financière, l’or a joué son rôle d’amortisseur, y compris pour une institution publique.
Source BNS : https://www.snb.ch/fr/mmr/reference/pre_20260109/source/pre_20260109.fr.pdf

Ce que cette situation révèle du modèle suisse

Pour un observateur extérieur — et même après quinze ans passés en Suisse — le système peut sembler déroutant.

Mais il repose sur une logique claire :

  • décentralisation

  • redistribution territoriale

  • prudence extrême dans l’utilisation des excédents

Les bénéfices records ne sont pas conçus pour être “consommés”, mais pour stabiliser le système sur le long terme.

C’est cette discipline qui explique pourquoi, en Suisse, un bénéfice public spectaculaire n’est jamais synonyme de dépenses spectaculaires.

Comptoir National de l'Or

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